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河南郟縣率先探索礦山生態新大香蕉网新模式

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瀏覽:- 發布日期:2019-04-22 14:30:09【

4月11日,在河南省郟縣眾合建材有限公司江山礦區內,記者看到,新栽植的油鬆、側柏等綠意濃濃、生機勃勃。中午時分,在茨芭鎮中蛇山上,一道道梯田從山腳層層盤旋而上,馬尾鬆樹苗在陽光照耀下青翠欲滴。

“去冬今春,香蕉视频网址采取‘區內新大香蕉网,區外補償’方式,政府、企業、社會共同參與,全縣已有10個礦山企業開展恢複治理,建立了3個礦山生態新大香蕉网補償示範區,累計完成礦山治理及生態補償區植樹複綠兩萬多畝……”郟縣自然資源局局長李政傑告訴記者。

據了解,郟縣現有礦山企業27個,其中煤礦2個,非煤露天礦山25個,生產礦山7個。近年來隨著經濟建設的發展,對建築石料、碎石、水泥的需求日益增長,在經濟利益的推動下,郟縣礦山開采規模急劇擴大,致使生態環境的破壞日益嚴重。采石場殘垣斷壁,滿目瘡痍。開采形成的高陡邊坡、礦坑、殘留礦體,坡麵岩層破碎,存在嚴重的崩塌地質災害隱患,威脅當地群眾和企業的生活、生產安全。

2018年以來,郟縣牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,堅持“生態立縣”發展戰略,大力構建“政府主導、企業主責、群眾參與、專業指導”的礦山地質環境恢複和綜合治理新機製,全麵推進露天礦山生態新大香蕉网工作。

郟縣人民政府成立了礦山生態新大香蕉网工作領導小組,明確各相關部門職責分工,實行部門聯動,嚴格督查問責。為加強對礦產資源開采秩序的監督管理,督促企業落實礦山生態新大香蕉网責任,建立了縣級領導巡山責任製,各包礦領導定期開展巡山工作,實地檢查礦產資源開采、生態環境保護和生態恢複機製落實情況,督促涉礦鄉鎮政府、有關職能部門和礦山企業嚴格落實責任,依法保護資源,強化礦山生態新大香蕉网,保護好綠水青山。

結合實際情況,郟縣縣委、縣政府按照“受損農地再利用、廢棄礦山搞綠化”的指導思想,編製了《郟縣礦山地質環境恢複與綜合治理規劃》,明確全縣礦山恢複治理工作目標和重點任務,動員各涉礦鄉鎮、各礦山企業開展礦山生態新大香蕉网和生態補償工作,對露天礦山礦區及其周邊影響區開展植樹複綠,恢複和改善被破壞的植被、地形地貌等,逐步構建起“山水林田湖草”生命共同體。針對“年年植樹不見樹,歲歲造林不見林”等問題,建立了由縣自然資源、林業、環保及轄區鄉鎮、開采企業等單位參加的聯席會議製度,定時通報各開采企業生態新大香蕉网進展情況,及時解決企業在生態新大香蕉网工作中遇到的困難和問題,先後召開9次礦山生態新大香蕉网治理工作推進會,督促各鄉鎮政府開展無主坑口恢複治理工作,督促各礦山企業以采區複土複綠和進入礦區道路兩側植樹、懸崖峭壁掛網複綠為重點,開展恢複治理、植樹複綠工作。


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郟縣自然資源部門按照“誰破壞、誰治理”“邊開采、邊治理”的原則,對礦山企業實行“三書約束”(《依法依規開采承諾書》《依法依規開采告知書》《問題整改通知書》),督促礦山企業按照采礦許可證批準的開采方式、開采礦種及批準的《開發利用方案》開采其礦區範圍內的礦產資源,規範開采秩序。

4月11日,在郟縣茨芭鎮中蛇山上,茨芭鎮鎮長劉世傑指著周圍從山腳層層盤旋而上的一道道梯田,向記者介紹說:“這裏是平頂山富宇建材有限公司的生態補償區,由造林大戶前期開挖好梯田,富宇公司提供樹苗並進行後期管護,確保種植常綠樹種達80%以上,成活率在70%以上。這都得益於縣委、縣政府實施的‘區內新大香蕉网、區外補償’政策,要不然,香蕉视频网址是沒有實力完成這樣大工程的。”

去年以來,結合各礦山企業新大香蕉网治理的實際情況,按照“一礦一策”原則,郟縣自然資源局組織指導全縣礦山企業編製完成了《礦山地質環境保護與土地複墾方案》,嚴格按照礦山企業新大香蕉网治理方案要求,有針對性地對礦山企業下達階段性新大香蕉网治理任務,明確完成時限及新大香蕉网治理標準,在去年底召開的全縣礦山生態恢複治理推進會上,決定在全縣實施“區內新大香蕉网、區外補償”機製。

“區內新大香蕉网”主要是礦山企業在采區內,進行複土複綠,同時對礦區道路兩側植樹綠化、懸崖峭壁掛網複綠。規定各礦山開采麵資源沒有采盡、沒有完成生態新大香蕉网的,一律不得再開新坑口、新采麵;對於一些無主廢棄坑口,則由各鄉鎮政府開展恢複治理工作。特別要求全縣所有持證生產礦山在不破壞原有地形地貌、自然生態環境基礎上,采取宜林則林、宜草則草,喬、灌結合的方式開展礦山綜合治理。中聯天廣水泥有限公司在廢棄開采區,購土填坑、引水上山,在厚厚的紅土上植滿綠意融融的灑金柏,為礦山迎來了“綠色衛士”。

“區外補償”主要是按照“誰破壞、誰治理”“邊開采、邊治理”的原則,要求全縣所有持證生產礦山在完成礦區內恢複治理任務的同時,充分利用冬春有利時機,把礦區邊沿周圍500米(左右)範圍納入義務植樹區,由礦山企業負責,全部植樹造林;持證未生產礦山,在開始生產前,必須完成礦區邊沿周圍500米(左右)範圍內植樹造林工作,否則不準開工生產。對於一些交叉重複地區或者周邊不到500米的範圍,由政府部門協調,在其他適宜植樹造林的地方,另外選擇生態補償區,以完成生態補償任務。同時,要求所有種植樹木常綠樹種必須80%以上,成活率必須70%以上。茨芭鎮在淺山丘陵區開挖造林梯田,作為當地礦山企業的生態補償區,實施植樹造林、生態新大香蕉网。目前已栽植五角楓、油鬆、大葉女貞、側柏等耐旱樹木15萬餘株。

截至目前,郟縣先後在黃道鎮、李口鎮、安良鎮等地建立3個礦山新大香蕉网生態補償示範區,各礦山企業共計投入綠化資金1.2億元,完成礦山治理及生態補償區植樹複綠20366.6畝,東蛇山、中蛇山、西蛇山、蓮花山、蛤蟆山、石厥山、二龍山、紫雲山、仙女寨、梁家溝以及魯醫河兩岸已累計植樹200多萬棵。巡遊郟縣,你會發現,昔日的荒山禿嶺,今朝已經“草木蔓發,春山可望”。

“綠水青山就是金山銀山”。郟縣用一個個跳動著高質量發展音符的數據,交出了一份喜人的“成績單”,詮釋著習近平生態文明思想的豐富內涵。

郟縣自然資源局局長李政傑介紹:“‘區內新大香蕉网、區外補償’的模式,使企業成為造林綠化主體,既減輕了政府財政壓力,也增加了礦區的綠化麵積,為當地群眾帶來了綠色收益,實現了政府、企業、群眾三方受益的效果,取得了良好的社會效益、生態效益、經濟效益。”

社會效益增加了。去冬今春,全縣累計完成造林5.6萬畝,而通過礦山生態新大香蕉网,就完成造林近2萬畝,綠滿郟縣,綠美郟縣,更近一步。

生態環境變好了。昔日礦渣遍布、灰土飛揚的現象得到改善,曾經的荒山披上了濃濃的“綠衣”。經濟效益提高了。村民通過參與植樹、澆水等,平均每人每天有近百元收入;耕地林地麵積增加,種植核桃、桃樹等林果,也能夠增加當地居民收入。

日前,河南省自然資源廳廳長張興遼到郟縣調研礦山生態新大香蕉网治理工作,對郟縣在全省率先進行“區內新大香蕉网、區外補償”的做法及創新理念給予了高度肯定。(張永強 牛洪橋)

來源: 大河網

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