2019年全國生態環境係統扶貧工作會議在京召開。生態環境部部長李幹傑出席會議並講話。他強調，全國生態環境係統要深入學習貫徹習近平總書記關於扶貧工作的重要論述和習近平生態文明思想，堅決扛起脫貧攻堅政治責任，支持貧困地區協同打好打贏汙染防治和精準脫貧攻堅戰。

會議強調，做好生態環保扶貧工作，是牢記使命、保護和維持中華民族可持續發展的重要保障，是不忘初心、維護社會公平正義和全麵建成小康社會的現實需求，是綠色惠民、提高脫貧攻堅質量的客觀需要。生態環境係統要切實把思想和行動統一到黨中央和國務院的決策部署上來，既要當好打好打贏汙染防治攻堅戰的主力軍，也要當好打好打贏精準脫貧攻堅戰的生力軍。

會議指出，2018年是精準脫貧攻堅戰三年行動起步之年，生態環境部堅持精準脫貧攻堅戰和汙染防治攻堅戰統籌謀劃、協同推進、一體落實，生態環保定點扶貧和行業扶貧工作都取得積極進展。在定點扶貧方麵，生態環境部緊緊圍繞落實圍場縣、隆化縣定點扶貧任務，全麵升級組織領導機構，將相關工作納入述職述黨建考核內容，製定印發定點扶貧三年行動方案，編製兩縣87個貧困村的“一村一策”脫貧方案，高質量落實中央單位定點扶貧責任書，承諾的六項量化指標均超額完成，兩縣均完成年度脫貧任務指標。各省（區、市）生態環境廳（局）也開展了各具特色的定點扶貧和東西部協作工作，取得良好成效。

在行業扶貧方麵，製定印發《關於生態環境保護助力打贏精準脫貧攻堅戰的指導意見》，加強生態環保扶貧頂層設計。加快推進貧困地區綠色發展，研究製定政策措施，引導貧困地區產業轉型。把幫扶貧困地區作為生態環保專項資金安排的重要考量因素，支持貧困地區大氣、水、土壤汙染防治和生態係統保護新大香蕉网。將國家級貧困縣的建製村納入農村環境綜合整治重點，著力加強飲用水水源保護、生活汙水垃圾處理等工作。搭建全國生態環境係統脫貧攻堅工作交流學習平台，完善生態保護補償機製，建立健全生態環保扶貧長效機製。

會議認為，當前生態環保扶貧工作還存在一些問題，一些貧困地區對發展與保護的認識還不到位、發展思路和模式還存在一定程度“重產業、輕環保”的路徑依賴，生態環保扶貧的精準性仍有待提升、政策措施的針對性還不夠強，生態環境保護與精準脫貧仍需加強協調，生態環境監管要求與扶貧產業發展、基礎設施建設需求還需進一步統籌兼顧。

會議強調，2019年是新中國成立70周年，是打好打贏汙染防治和精準脫貧兩大攻堅戰、決勝全麵建成小康社會的關鍵一年。全國生態環境係統要牢記習近平總書記的囑托，堅持綠水青山就是金山銀山理念，嚴格落實《關於生態環境保護助力打贏精準脫貧攻堅戰的指導意見》，努力開創生態環保扶貧工作新局麵。

一要繼續加大對深度貧困地區支持力度。充分發揮生態環境領域的行業優勢，因地製宜打造各具特色的生態環保扶貧樣板。支持深度貧困地區實施生態環境保護工程項目，相關工程項目優先入庫，優先安排財政專項資金。推動深度貧困縣納入重點生態功能區轉移支付範圍。

二要深入推進貧困地區綠色發展。研究製定有助於推進生態環保扶貧的政策措施。在生態種養殖、有機農業、生態旅遊與汙染治理和生態保護密切相關的領域，打造能夠惠及貧困人口的服務點和著力點。加強與地方財政、農業、林業等部門橫向合作聯動，引導社會各界資源積極參與生態環保扶貧。

三要加快解決突出環境問題。針對貧困地區農村人居環境“髒亂差”現象，推進農村人居環境整治三年行動，加快補齊農村環境短板。推動實施農村飲用水水質提升工程，推動有條件的貧困地區開展清潔取暖工程，推動易地扶貧搬遷集中安置區建設配套汙水垃圾處理設施。開展工礦廢棄地風險管控或新大香蕉网利用，加快解決曆史遺留的土壤汙染問題，推動重度汙染的耕地納入新一輪退耕還林還草範圍。

四要繼續鞏固生態資源優勢。一方麵，要加強貧困地區生態空間管控，強化生態保護紅線、各類自然保護地監管，守護好綠水青山。另一方麵，推動將整體保護、係統新大香蕉网、綜合治理與精準扶貧、提高貧困人口收入、逐步改善生產生活條件相結合，繼續推進山水林田湖草生態保護新大香蕉网，支持退耕還林還草等生態工程建設，擴大生物多樣性保護與減貧試點，實現生態保護與減貧脫貧雙贏。

五要深入推進生態環境係統定點扶貧。嚴格落實定點扶貧責任，積極創新幫扶方式，按照屬地黨委和政府要求，承擔好定點扶貧任務。

六要建立健全生態環保扶貧長效機製。積極協調擴大流域上下遊橫向生態補償試點，加強貧困地區參與碳市場能力建設，引導貧困地區采取政府購買服務或設立公益崗位的方式，優先吸納和幫助貧困人口就業增收。

七要進一步加大對口援藏援疆支持力度。對口支援省要進一步加大援藏援疆工作力度，全麵落實全國生態環境係統“十三五”對口援藏、援疆規劃，將扶貧脫貧作為重點領域，在人才、技術、資金、政策等方麵精準聚焦，持續發力。

會議要求，各級生態環境部門要堅持把脫貧攻堅作為重大政治任務和重要民生事項來抓，主要負責同誌要親自研究、親自部署、親自推動，及時解決問題，督促工作落實。要強化政治責任和政治擔當，自覺對標對表中央要求，主動查找不足，不斷改進和完善工作作風，紮紮實實做好各項工作，推動黨中央、國務院脫貧攻堅決策部署在生態環境係統落地生根、開花結果。

會議由生態環境部副部長莊國泰主持。生態環境部副部長黃潤秋、翟青、趙英民、劉華，中央紀委國家監委駐生態環境部紀檢監察組組長吳海英出席會議。

各省（區、市）生態環境廳（局）主要負責同誌，副省級城市、新疆生產建設兵團環保局主要負責同誌，生態環境部機關各部門、各派出機構、直屬單位黨政主要負責同誌參加會議。